องค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (ICAO) ได้เน้นย้ำถึงความเร่งด่วนในการเสริมมาตรการรักษาความปลอดภัยเพื่อปกป้องเครื่องบินพลเรือนจากภัยคุกคามทางทหารที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะการรบกวนคลื่นความถี่วิทยุ GNSS ในงานเปิดการประชุมความเสี่ยงการบินข้ามประเทศโลกปี 2026 ที่มอลตา เลขาธิการ ICAO ฮวน คาร์ลอส ซัลซาร ได้ชี้ให้เห็นถึงภัยคุกคามจากความสามารถทางทหารที่เกิดขึ้นใหม่ ซึ่งอาจมุ่งเป้าไปที่หรือยิงข้ามเครื่องบินพลเรือน เขาย้ำว่ากฎหมายระหว่างประเทศเพียงอย่างเดียวไม่เพียงพออีกต่อไปในการบรรเทาความเสี่ยงเหล่านี้
ซัลซาร ชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งในภูมิภาคล่าสุด เช่น วิกฤตตะวันออกกลาง ซึ่งแสดงให้เห็นทั้งความยืดหยุ่นของอุตสาหกรรมการบินและข้อจำกัดของมัน ในช่วงการเพิ่มความรุนแรง รัฐต่าง ๆ กว่า 10 แห่งปิดน่านฟ้าบางส่วนหรือทั้งหมด โดยมีโปรโตคอลฉุกเฉินของ ICAO ช่วยในการเปลี่ยนเส้นทาง แต่เป็นเพียงทางแก้ไขชั่วคราว องค์กรสนับสนุนให้ดำเนินการทันที รวมถึงการแบ่งปันข้อมูลภัยคุกคามอย่างรวดเร็ว การปรับปรุงกลไกการประเมินความเสี่ยง และการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างหน่วยงานทหารและพลเรือน
นอกจากนี้ ICAO กำลังสรุปกรอบการจัดการวิกฤตระดับโลกและปรับปรุงคู่มือความปลอดภัยสำคัญเพื่อรับมือกับความท้าทายใหม่นี้ ซัลซาร อ้างอิงถึงมติการประชุม ICAO A42-4 และบทบัญญัติในอนุสัญญาชิคาโก้ มาตรา 3 bis ซึ่งห้ามใช้อาวุธต่อพลเรือนอย่างชัดเจน แม้เขายอมรับว่ากรอบกฎระเบียบในปัจจุบันยังไม่ทันสมัยกับพลวัตความขัดแย้งที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ความริเริ่มเหล่านี้มุ่งหวังให้การบินพลเรือนปลอดภัยมากขึ้นในสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
